(一)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者資格管理
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者,是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù),依照《對(duì)外貿(mào)易法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。我國對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的管理,實(shí)行備案登記制。法人、其他組織或者個(gè)人在從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營前,必須按照國家的有關(guān)規(guī)定,依法定程序在商務(wù)部備案登記,取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營的資格,在國家允許的范圍內(nèi)從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營活動(dòng)。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者未按規(guī)定辦理備案登記的,海關(guān)不予辦理進(jìn)出口貨物的通關(guān)驗(yàn)放手續(xù),對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他人的委托,在經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)。
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)和屬地化管理,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者在本地區(qū)備案登記機(jī)關(guān)辦理備案登記。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記程序如下。
1.領(lǐng)取《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者可以通過商務(wù)部政府網(wǎng)站下載,或到所在地備案登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》(以下簡(jiǎn)稱《登記表》。
2.填寫《登記表》
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)按《登記表》要求認(rèn)真填寫所有事項(xiàng)的信息,并確保所填寫內(nèi)容是完整的、準(zhǔn)確的和真實(shí)的。同時(shí)認(rèn)真閱讀《登記表》背面的條款,并由企業(yè)法定代表人或個(gè)體工商負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。
3.向備案登記機(jī)關(guān)提交備案登記材料
提交備案機(jī)關(guān)的備案登記材料包括:①按要求填寫的《登記表》;②《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;③《組織機(jī)構(gòu)代碼證書》復(fù)印件;④對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者為外商投資企業(yè)的,還應(yīng)提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;⑤依法辦理工商登記的個(gè)體工商戶(獨(dú)資經(jīng)營者),須提交合法公證機(jī)構(gòu)出具的財(cái)產(chǎn)公證證明,依法辦理工商登記的外國(地區(qū))企業(yè),須提交經(jīng)合法公證機(jī)構(gòu)出具的資金信用證明文件。
備案登記機(jī)關(guān)應(yīng)自收到對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者提交的上述材料之日起5日內(nèi)辦理備案登記手續(xù),在《登記表》上加蓋備案登記印章。備案登記機(jī)關(guān)在完成備案登記手續(xù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確地記錄和保存對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者的備案登記信息和登記材料,依法建立備案登記檔案。
(二)國營貿(mào)易管理
國家可以對(duì)部分貨物的進(jìn)出口實(shí)行國營貿(mào)易管理,國營貿(mào)易的商品一般為關(guān)系國計(jì)民生的重要進(jìn)出口商品。實(shí)行國營貿(mào)易管理的進(jìn)出口貨物目錄由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門制定、調(diào)整并公布。國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分確定國營貿(mào)易企業(yè)名錄并予以公布。實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物,國家允許非國營貿(mào)易企業(yè)從事部分?jǐn)?shù)量的進(jìn)出口。
國營貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門提供實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物的購買價(jià)格、銷售價(jià)格等有關(guān)信息。國營貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)正常的商業(yè)條件從事經(jīng)營活動(dòng),不得以非商業(yè)因素選擇供應(yīng)商或拒絕其他企業(yè)。對(duì)未批準(zhǔn)擅自進(jìn)出口實(shí)行國營貿(mào)易管理的貨物的,海關(guān)不予放行。