改革開放后（1978-1992年），由于經(jīng)濟(jì)體制從嚴(yán)格計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)體制，使得中國外貿(mào)政策開始變化。外貿(mào)政策轉(zhuǎn)向有計劃商品經(jīng)濟(jì)體制下的國家統(tǒng)制型的開放式保護(hù)貿(mào)易政策。

        這一階段外貿(mào)政策的主要標(biāo)志有兩個，一是1982年1月黨中央書記處會議，它為對外經(jīng)濟(jì)工作確定了理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想；二是1986年“七五”計劃的公開發(fā)表，為對外貿(mào)易戰(zhàn)略設(shè)計了明確的藍(lán)圖。

        這一階段的外貿(mào)政策著重體現(xiàn)在獎出限入的政策上：(1) 實施較嚴(yán)格的傳統(tǒng)進(jìn)口限制措施，通過關(guān)稅、進(jìn)口許可證、外匯管制、進(jìn)口商品分類經(jīng)營管理、國營貿(mào)易等措施實施進(jìn)口限制。 (2) 采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，鼓勵和扶持出口型的產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)口相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，實施物資分配、稅收和利率等優(yōu)惠，組建出口生產(chǎn)體系；實行外匯留成和復(fù)匯率制度；限制外資企業(yè)商品的內(nèi)銷；開始實行出口退稅制度；建立進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機制等一系列措施。 (3)鼓勵吸收外國直接投資的政策，鼓勵利用兩種資源、兩個市場和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。

        中國出口的主要是勞動密集型產(chǎn)品，進(jìn)口的主要是資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品。與改革開放前相比，這一階段的外貿(mào)政策更注重獎出與限入的結(jié)合，實行的是有條件的、動態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段，因此稱此階段的外貿(mào)政策為國家統(tǒng)制下的開放型保護(hù)貿(mào)易政策。