?。⒁猓杭庸べQ(mào)易、保稅倉儲等項下的保稅貨物、監(jiān)管期限內(nèi)的減免稅設(shè)備和物品屬于海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,不得挪作他用。
有進口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在向海關(guān)辦理注冊登記手續(xù),取得注冊登記編碼(又稱經(jīng)營單位代碼)后,可以自行或委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊的報關(guān)企業(yè)辦理貨物進境報關(guān)手續(xù)。
無進口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)(單位)進口貨物、物品,可向海關(guān)申請臨時注冊登記編碼(又稱經(jīng)營單位代碼)。取得登記編碼后,可以持批準(zhǔn)文件委托海關(guān)準(zhǔn)予注冊的報關(guān)企業(yè)辦理貨物、物品的進境報關(guān)手續(xù)。
?。⒁猓阂话闱闆r下,無論企業(yè)是自行還是委托報關(guān)企業(yè)辦理貨物進境報關(guān)手續(xù),都必須由經(jīng)過全國統(tǒng)一考試、取得《報關(guān)員資格證書》,并按照《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)員管理規(guī)定》在海關(guān)注冊登記的報關(guān)員辦理。
第1步:報關(guān)人根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》和海關(guān)監(jiān)管、征稅、統(tǒng)計等要求錄入電子報關(guān)數(shù)據(jù)并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸方式向海關(guān)傳輸電子數(shù)據(jù),進行電子申報。
?。?)符合計算機自動審核條件的,計算機自動完成審征環(huán)節(jié)的全部作業(yè),向現(xiàn)場海關(guān)下達作業(yè)指令,同時向報關(guān)人發(fā)出“到現(xiàn)場海關(guān)辦理貨物驗放手續(xù)”的回執(zhí)或通知。
(2)需人工審核的報關(guān)單數(shù)據(jù),計算機將按設(shè)定的派單條件,將報關(guān)單數(shù)據(jù)派入審單中心相應(yīng)的人工審單崗位,同時向報關(guān)人發(fā)出“等待處理”的回執(zhí)或通知。
(3)對因申報不規(guī)范而不能通過計算機綜合審核的報關(guān)單數(shù)據(jù),計算機提示原因,并自動退單向報關(guān)人發(fā)出回執(zhí)或通知。
第3步:審單中心對需人工審單的報關(guān)單數(shù)據(jù)進行人工審核,并將審核結(jié)果通知報關(guān)人。審核結(jié)果有以下三種情況:
(1)審核通過:如報關(guān)單數(shù)據(jù)經(jīng)審核符合海關(guān)審征作業(yè)要求,即預(yù)審核通過,審單中心向業(yè)務(wù)現(xiàn)場海關(guān)發(fā)送有關(guān)指令和數(shù)據(jù),同時向報關(guān)人發(fā)出“到現(xiàn)場海關(guān)辦理貨物驗放手續(xù)”的回執(zhí)或通知。
?。?)人工退單:對明顯不符合海關(guān)統(tǒng)計、征稅、監(jiān)管等有關(guān)業(yè)務(wù)要求且又不構(gòu)成偽報瞞報的報關(guān)單電子數(shù)據(jù),予以注明原因作退單處理,并向報關(guān)人發(fā)出回執(zhí)或通知。報關(guān)人應(yīng)根據(jù)有關(guān)退單原因,作出修改后,重新申報。
?。?)掛起:在審核過程中,審單關(guān)員認(rèn)為有必要與報關(guān)人或有關(guān)部門聯(lián)系,以了解或確定報關(guān)單數(shù)據(jù)有關(guān)內(nèi)容的,可采用報關(guān)單掛起的措施,并向報關(guān)人發(fā)出“與海關(guān)聯(lián)系”或“待海關(guān)通知”的回執(zhí)或通知。報關(guān)人在收到“與海關(guān)聯(lián)系”的回執(zhí)或通知時應(yīng)根據(jù)回執(zhí)或通知中的聯(lián)系電話,及時與審單中心取得聯(lián)系,說明有關(guān)情況或按審單中心要求提供有關(guān)資料。
?。?)報關(guān)員證;
?。?)代理報關(guān)委托書;
?。?)預(yù)錄入報關(guān)單(指預(yù)錄入公司錄入、打印,并聯(lián)網(wǎng)將錄入數(shù)據(jù)傳送到海關(guān),由申報單位向海關(guān)申報的報關(guān)單);
?。?)發(fā)票、裝箱單、合同、提單/運單等隨附單據(jù),對于實施“提前報關(guān)、實貨放行”通關(guān)模式的空運貨物無法提供正本提單或運單的,可隨附提單或運單的復(fù)印件;
?。?)加工貿(mào)易需提供加工貿(mào)易手冊;
(6)海關(guān)依據(jù)對外貿(mào)易管理制度規(guī)定,對進口實施實際監(jiān)管的各種許可證件。主要有:進口許可證、重要工業(yè)品進口登記證明、機電產(chǎn)品進口證明、機電產(chǎn)品進口登記表、進口廢物批準(zhǔn)證書、檢驗檢疫入境貨物通知單、瀕危物種進口允許證、精神藥物進口準(zhǔn)許證、音像制品進口管理許可證明等;
?。?)其它有特殊監(jiān)管條件的有關(guān)單證以及海關(guān)要求出示的單證。
第5步:海關(guān)驗核報關(guān)人的報關(guān)資格,驗核通過的,現(xiàn)場接單關(guān)員進行接單。有派單窗口的現(xiàn)場派單人員則核對書面單證是否齊全并分派接單窗口。
第6步:現(xiàn)場接單關(guān)員驗核書面單證。
審核書面單證的各項內(nèi)容是否單單(報關(guān)單與隨附單證)、單機(報關(guān)單與電子數(shù)據(jù))相符。
對申報價格、商品歸類等項目進行復(fù)核。
按作業(yè)要求對有關(guān)單證進行批注。
如發(fā)現(xiàn)單證不齊全、不合法,應(yīng)及時查明原因,并按有關(guān)規(guī)定處理。
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