第一章總則
第一條為切實加強進口廢物原料境外供貨企業(yè)的注冊管理,規(guī)范對申請注冊境外供貨企業(yè)的注冊管理工作,依據(jù)中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)2003年第115號公告及我國對進口廢物原料環(huán)境保護控制標準等國家技術規(guī)范的強制性要求,制定本細則。
第二條本細則適用于對申請進口廢物原料(廢船舶除外)境外供貨企業(yè)(以下簡稱境外企業(yè),指合同的賣方)的注冊管理工作。
第三條國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理境外企業(yè)的注冊管理工作。
第四條凡向中國出口廢物原料的境外企業(yè),必須向國家質(zhì)檢總局申請注冊。
未獲得注冊的境外企業(yè)的廢物原料,不允許進口,口岸檢驗檢疫機構不受理其報檢。
第二章注冊條件與申請
第五條申請注冊的境外企業(yè)必須具備以下條件:
一、是所在國家(地區(qū))合法的經(jīng)營企業(yè);
二、有固定的辦公或加工場所,具有一定的經(jīng)營規(guī)模;
三、熟悉、掌握中國環(huán)境保護技術法規(guī)和相關環(huán)境保護控制標準,并具備相應的基礎設施和檢驗能力;
四、應建立質(zhì)量保證或環(huán)境質(zhì)量管理體系(獲ISO14000證書)或提供相應的認證資格證書,或相應制度且形成文件并已實施;
五、具有相對穩(wěn)定的供貨來源,并對供貨來源有環(huán)保質(zhì)量控制措施;
六、近3年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)過重大的安全、衛(wèi)生、環(huán)保質(zhì)量問題。
第六條境外企業(yè)向國家質(zhì)檢總局提出注冊申請,除提交國家質(zhì)檢總局2003[115]號公告所要求的材料外還應提供以下書面材料:
一、組織機構、部門和崗位職責
二、遵守中國環(huán)境保護技術法規(guī)、相關環(huán)保控制標準和中國相關法規(guī)承諾書
三、固定辦公及加工場所的資料(平面圖)
四、供貨種類、數(shù)量及環(huán)保質(zhì)量的相關證明
五、質(zhì)量控制管理制度及相關技術人員(包括危險廢物、夾帶廢物控制和廢棄物處置)
六、原料驗收制度
七、計量、設備校準制度
八、不合格品控制的規(guī)定
九、員工培訓計劃
十、對貨物環(huán)保質(zhì)量控制的承諾(對供貨來源及供貨方環(huán)保質(zhì)量控制的承諾)
十一、對貨物環(huán)保不合格處置所需承擔相關費用的承諾
提交國家質(zhì)檢總局有關申請注冊的文字材料,須用中文或中英文對照文本。
第七條有下列情況之一的不予受理注冊申請:
一、提供的材料不符合第五條和第六條規(guī)定要求的;
二、提供的材料不實或弄虛作假的;
三、近三年向中國出口廢物原料不符合環(huán)境保護控制標準要求經(jīng)查實屬供貨企業(yè)責任的;
四、出口廢物原料弄虛作假夾帶危險或禁止進口貨物或有欺詐行為經(jīng)查實屬供貨企業(yè)責任的;
五、因環(huán)保檢驗不合格需退運,不積極退運造成嚴重影響的;
六、對不合格貨物進行棄貨處理造成嚴重影響的;
七、對已退運的不合格貨物變換口岸再次進口的;
八、偽造裝運前檢驗證書的;
九、出口規(guī)模較小無法保證到貨質(zhì)量的;
十、其他不符合本實施細則規(guī)定要求的。
第三章注冊評審與批準
第八條國家質(zhì)檢總局收到注冊申請書面材料之日起30日內(nèi),作出是否受理的決定:
(一)經(jīng)審查符合要求的,簽發(fā)《進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊申請受理通知書》;
(二)經(jīng)審查不符合要求的,應當通知申請人在30日內(nèi)補正,逾期未補正的,視為撤消申請;
?。ㄈ┙?jīng)審查不符合國家質(zhì)檢總局115號公告和評審規(guī)定的,不予受理申請并通知申請人。
第九條國家質(zhì)檢總局在簽發(fā)《進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊申請受理通知書》后,組織評審人員對申請的境外企業(yè)進行考核??己朔治募徍撕同F(xiàn)場考核兩部分進行,以驗證境外企業(yè)申請資料的完整性、真實性,查證其內(nèi)部管理及質(zhì)量控制措施的有效性,測量和評估其保證輸出產(chǎn)品符合中國環(huán)境保護控制標準要求的能力。
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