面對內(nèi)部貿(mào)易保護主義抬頭和外部多邊貿(mào)易談判受阻的雙重壓力，歐盟共同外貿(mào)政策在2006年下半年出現(xiàn)了兩個重要的變化。一是歐盟著手調(diào)整對中國的外貿(mào)政策，二是歐盟提出與三個中國周邊最重要的經(jīng)濟體進行自由貿(mào)易談判。中國是歐盟最大的發(fā)展中國家貿(mào)易伙伴，巨額的對華貿(mào)易赤字是歐盟經(jīng)濟面臨新興市場挑戰(zhàn)的重要標志，同時直接影響對外貿(mào)易司對歐盟貿(mào)易的監(jiān)控。

        綜合歐盟網(wǎng)站報道，目前WTO“多哈回合”談判的僵局、談判成功的遙遙無期，以及談判中止所引發(fā)的主要貿(mào)易國間的尖銳指責，使得歐盟寄希望于通過以WTO為代表的國際多邊貿(mào)易組織來促進世界市場進一步開放的信心愈加渺茫。目前，歐盟正醞釀對其外貿(mào)政策進行重大調(diào)整，將發(fā)展中心從以往的支持多邊貿(mào)易組織的建設(shè)、完善轉(zhuǎn)為積極參與雙邊貿(mào)易協(xié)議的簽署，以確保在國際市場上與美國、日本以及新崛起的中國、印度等國的競爭力。 

        歐盟計劃于9月或10月公布“歐盟關(guān)于通過貿(mào)易及貿(mào)易政策來提高歐盟競爭力的戰(zhàn)略”和“歐盟關(guān)于改善市場準入的新戰(zhàn)略”等兩份文件，重點闡述與新興發(fā)展中國家簽署一系列雙邊貿(mào)易協(xié)議。歐盟認為，歐盟以往對外貿(mào)易重點放在WTO中的多邊談判，更多地考慮促進第三世界經(jīng)濟發(fā)展或關(guān)注地緣利益，這使得歐盟將貿(mào)易重點放在經(jīng)濟發(fā)展緩慢，甚至停滯的國家，而美國、日本已經(jīng)在經(jīng)濟快速發(fā)展的國家擴大并鞏固了市場。歐盟希望通過上述兩份文件實現(xiàn)其對外貿(mào)易向以經(jīng)濟利益為中心的政策性轉(zhuǎn)變。
歐盟目前已經(jīng)宣布，將與東盟(ASEAN)、烏克蘭、韓國、印度、俄羅斯等地區(qū)及國家啟動雙邊貿(mào)易談判。歐盟還將于今年11月出臺旨在加強與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新戰(zhàn)略。